【资讯】农转非零门槛1年14万贵州农民成城里人华夏蒲桃
人民网贵阳8月9日电 (记者汪志球)2009年,贵州省户籍制度迎来一场历史性改革。凡是本省籍农业人口,只要有相对固定工作和相对固定住所半年以上,就可以办理城市、城镇非农业常住户口,农民变市民,成为“城里人”。至此,贵州户籍“农转非”近乎无条件限制,实现低门槛、敞开式、一步到位。截至今年6月,贵州省实施此次户籍改革以来,全省农业人口转为非农业人口的达到14000余人,较之前相比,非农业人口增长率有了较大幅度的提高。 1990年以来,贵州省分别进行了4次户籍制度改革,逐步调整放宽户籍政策,取消一些户口迁移限制,城镇人口得到较快增长。但许多城镇“农转非”都有一个硬杠杠,必须购买居住房并办理产权证。依据2007年贵州对全省38万余名在城市居住工作的农民的调查,其中有合法固定住所、登记产权房的仅占9.7%,九成以上农民不符合在城镇落户的条件。据统计,2009年,贵州全省城镇化率仅为29.9%,低于全国平均水平16.7个百分点,非农业户口占总人口的比例仅为16%,不足全国平均水平的一半。 2009年6月24日,贵州省政府正式批准《贵州省公安厅关于推进户籍制度改革的意见》,文件规定,凡本省籍农业人口在城市、城镇有相对固定工作和相对固定住所半年以上的,可以办理本人、配偶及其直系亲属的城市、城镇非农业常住户口,本省籍农业人口入伍的军人(含人民武装警察)退役后,符合两个“相对固定”条件的,不受半年以上时间限制;本省籍农业人口投靠居住在城市、城镇非农业户口且生活、居住有保障亲属的,也可以办理城市、城镇非农业常住户口。 “此次贵州户籍改革是一次大胆的突破和探索,非常彻底。”贵州省公安厅治安警察总队负责户政工作的陈启荣处长介绍说,新的户籍政策下,“农转非”的条件极其容易达到,相当于“零门槛”,近乎消除了所有限制。
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